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我國是皮革大國,皮革、毛皮及其制品的產(chǎn)量和出口貿(mào)易額居世界前列,為我國輕工行業(yè)的出口創(chuàng)匯和解決就業(yè)做出了很大貢獻。在不斷發(fā)展的同時,皮革行業(yè)特別是制革由于其本身加工特點,引起了較大程度的環(huán)境污染。對此,國家環(huán)保總局曾先后頒布了GB3549-1983《制革工業(yè)水污染物排放標準》和GB8978-1988《污水綜合排放標準(皮革工業(yè))》,并隨后進行修訂,由GB8978-1996代替GB3549-1983和GB8978-1988。以上標準的頒布實施對提高制革企業(yè)的環(huán)保意識、控制我國制革污染、改善環(huán)境質(zhì)量等方面起到了積極的作用。
包括皮革工業(yè)在內(nèi)的輕工各個行業(yè)加工方式和產(chǎn)品不同,污染物排放各具特點,隨著各行業(yè)的快速發(fā)展,原來實施的污水綜合排放標準存在的問題日益凸現(xiàn),越來越不適應(yīng)輕工各行業(yè)的發(fā)展和污染治理。為了有效的促進輕工行業(yè)的污染預(yù)防,加強環(huán)境管理,更好地落實各項制度和措施。國家環(huán)保總局于2003年進行了污染物排放標準體系的改革,制定“輕工行業(yè)污染物排放標準體系”,要單獨制定各行業(yè)的污染物排放標準,其中皮革行業(yè)有兩項標準要制定,包括《皮革及毛皮加工工業(yè)污染物排放標準》和《皮革制品工業(yè)污染物排放標準》。其中《皮革及毛皮加工工業(yè)污染物排放標準》由中國皮革協(xié)會牽頭制定;《皮革制品工業(yè)污染物排放標準》由輕工業(yè)清潔生產(chǎn)中心牽頭制定。標準制定工作已經(jīng)啟動。
對于新制定的污染物排放標準,國家環(huán)??偩謱藴实木幹圃瓌t作了規(guī)定:經(jīng)濟技術(shù)可行性原則,新的標準要根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟、技術(shù)條件和可承受性確定環(huán)境標準的控制水平;濃度與總量控制相結(jié)合的原則,標準不但要有排放濃度的要求,還要有單位產(chǎn)品排污量的要求;適用性、可操作性原則,對標準規(guī)范管理的行業(yè)范圍、控制因子、方法和檢測手段等要明確;新標準中除了對污水處理的規(guī)定,還包括企業(yè)排放氣體和固體廢棄物進行明確的規(guī)定,等等。
制革是皮革行業(yè)的基礎(chǔ),現(xiàn)行實施的制革綜合污水排放標準為GB8978-1988《污水綜合排放標準》,從實施效果看,該標準存在一些弊端。新標準將遵循標準制定原則,根據(jù)我國制革行業(yè)的污染物排放特點和制革污水處理技術(shù)的實際情況,制定合理的標準要求,使制革企業(yè)能夠通過自己的努力可以達到標準規(guī)定,從根本上提高排放標準的實施效果。皮革制品是皮革行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),工業(yè)污水產(chǎn)量很少,但由于其加工特點會產(chǎn)生一定的大氣污染和固體廢棄物,國家環(huán)保總局對此也比較重視,并下達了《皮革制品工業(yè)污染物排放標準》的編制工作。
行業(yè)的健康發(fā)展是以環(huán)境污染治理為基礎(chǔ)的,只有制定了合理的污染物排放標準,企業(yè)才能在統(tǒng)一的平臺上進行自我管理和控制,環(huán)保執(zhí)法部門才能按照標準要求對企業(yè)進行合理的監(jiān)控,才能保證我國皮革行業(yè)的健康地可持續(xù)地發(fā)展。
因此,污染物排放標準的制定是行業(yè)非常重要的事情,標準的合理與否直接關(guān)系到行業(yè)企業(yè)的發(fā)展,希望有關(guān)制革和皮革制品企業(yè)關(guān)心何支持以上兩項標準的編制工作